Diskriminácia malých SHR

[Fischer]

Vážená pani ministerka.

Som malý súkr. hosp. rolník, zaoberajúci sa rastlinnou výrobou a hospodáriaci
na výmere 60 ha.
V súčasnosti pripravuje Váš " veľmi dobre platený" min. aparát deštrukčné
zámery na túto skupinu poľn. subjektov. Jednoducho to nazvem totálna diskriminácia malých farmárov. O čo sa vlastne jedná. Pripravované hodn.
krtériá v Príručke pre žiadateľa o poskytnutie NFP z PRV 2007-13 sú výlučne
smerované na veľké poľn. subjekty. Záujmové a rôzne obchodné skupiny v pozadí týchto subjektov doteraz veľmi úspešne prostredníctvom min. poľnohospodárstva presadzujú nedosiahnuteľné zvýhodnenie veľkých
podnikov k finaniám z EU. Stručne povedané, financie z PRV 2007-13 sú
určené len tým, ktorí už obdržali v predchádzajúcom období nemalé finančné
prostriedky zo SAPARDU, SOP a PRV. Takmer všetky veľké poľn. subjekty
majú nejakú živočíšnu výrobu, sady či vinice. Nie je u nich preto žiaden
problém pripraviť svoj projekt tak, aby spľňal jeden zo zámerov bodu 3
hodn. kritérií. Tým automaticky spľňa aj hodnotiace kritéria bodov 4,5 a čiastočne aj bodu 6. Len tým, že nasmeruje projekt podľa bodu 3 má už
istých takmer 85 bodov. Treba však ďalej uviesť, že polovica oprávnených
nákladov nemusí spľnať zámery bodu 3 a za tú si môžu nakúpiť čo potrebujú - traktory, kombajny, náradie a pod. Ak sa im to však bude zdať málo, majú možnosť podať si podobný druhý projekt a aj za ten majú zasa tých predchádzajúcich 85 bodov.
Pokiaľ sa týka malých SHR. Väčšina by dostala 5 bodov za hodn. kritérium č.2 - zvýhodnenie že doteraz nečerpala fin. prostriedky v minulom období.
Ďalej by mohla získať nejaké body za hodnotiace kritériumč 5. Aj to len za nejaký malý projekt.Ak by si chcela kúpiť napr. traktor tak už získanie týchto bodov je veľmi otázne. Pritom traktor je základný prostriedok poľn. výroby.
Tých 5 bodov za nečerpanie fin. prostriedov považujem za výsmech a preukázanie svojej sily Vášho min. aparátu voči skupine malých SHR.
Na záver niekoľko otázok p. ministerke:
1. PRV 2007-13 v závere kap. 4.2 okrem iného uvádza - ...Z toho dôvodu, by sa mal riadiaci orgán viac usilovať počas obdobia príprav hodnotiacich kritérií
odstrániť pomienky,ktoré by bránili jednotlivým cieľovým skupinám dostať sa
úspešne do programu. Tu majú hodnotitelia na mysli skupiny ekonomicky slabých alebo malých podnikateľov a ďalších podobných žiadateľov, ktorí majú problémy pokryť nutné náklady spojené s ich prípadným zapojením sa do programu.
Otázka:Ako sa realizuje predmetné odporúčanie pri príprave hodnotiacich
kritérií? Alebo toto odporúčanie malo slúžiť ako zastierací manéver
pre prekrytie očí pri schvalovaní PRV 2007-13 EK?
2.Otázka: Akým spôsobom sú v pripravovanej Príručke pre žiadateľa...
zapracované opatrenia kap. 15 PRV 2007-13 týkajúce sa rovnosti
mužov a žien a nediskriminácie?
3.V roku 2007 sa priame platby zvýšili oproti predchádzajúcemu roku o viac
ako 15%.V skutočnosti som v roku 2007 dostal menej o 161 Sk/ha - /SAPS+POP/ oproti roku 2006.
V roku 2008 sa priame platby zvyšujú o 10% oproti roku 2007.
Otázka:Vzhľadom k tomu, že v tomto roku je nárast nižší oproti roku 2007,
bol by som rád, ak by ste mi aspoň približne uviedli o koľko sa mi zníži
platba na SAPS+POP v roku 2008? Uvedená informácia by mi pomohla k objektívnejšiemu zostaveniu podnikateľského plánu.

[Odbor komunikácie MPSR]

Ad 1: Program rozvoja vidieka SR 2007 – 2013 bol zostavený v súlade s nariadením Rady (ES) č. 1698/2005 o podpore rozvoja vidieka z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka. Jeho zostaveniu predchádzali mnohé debaty v rámci pracovných skupín pre jednotlivé osi programu, v ktorých boli zastúpení sociálno-ekonomickí partneri rezortu. Na základe ich konsenzu boli vypracované aj jednotlivé opatrenia programu, ktoré zohľadňujú aj skúsenosti z predchádzajúceho programovacieho obdobia 2004 – 2006, či program SAPARD. Vo všeobecnosti bolo snahou vytvoriť program tak, aby sa o podporu mohol uchádzať každý, ktorého investície budú v súlade s cieľmi programu. Keďže je veľmi pravdepodobné, že takto nastavený model spôsobí, že finančné nároky predložených projektov budú prekračovať finančné možnosti jednotlivých opatrení programu, bolo potrebné vopred zostaviť bodovacie kritériá, ktoré by zoraďovali projekty podľa priorít v rámci príslušného opatrenia. Bodovacie kritéria boli predmetom mnohých diskusií so sociálno-ekonomickými partnermi rezortu a taktiež boli dňa 14. januára 2007 konzultované v Monitorovacom výbore pre Program rozvoja vidieka SR 2007 – 2013.

Ad 2: Kapitola 15 PRV SR 2007 – 2013 je v Príručke pre žiadateľa odrazená takým spôsobom, že počas hodnotenia projektov sa nezvýhodňujú žiadatelia na základe, pohlavia, rasy, etnického pôvodu, náboženského vyznania, viery, zdravotného postihnutia, veku či sexuálnej orientácie.


S pozdravom

Ing. Ľubomír Miček, PhD.
generálny riaditeľ
Sekcia rozvoja vidieka