Oceňovanie reštitúcií

Opätovne Vás prosím o reakciu k spôsobu oceňovania reštitučných nárokov podľa zák.č. 503/2003 ,ktoré nemožno vydať. SPF rozposiela znalecké posudku kde je aj na rozhodnutia , ktoré nadobudli právoplatnosť pred účinnosťou novely zák.č. 503/2003 , t.j. 549/2004. V tejto arogantnej a ututlanej novele sa v §8a zásadne mení oceňovanie. Avšak až odo dňa 1.11.2004. T.j. už ocenenie nie je podľa stanovenia všeobecnej hodnoty ... /pred 1.9.2004 Vyhláška MS SR č. 86/2002 Z. z. o stanovení všeobecnej hodnoty majetku v znení vyhlášky č. 576/2003 Z. z./ a po a po 1.9.2004 platí 492/2004. Ide mi o to , že poslednou nepriamou novelou zák.č.503/2003 z.z. chcete retroaktívne oceňovať už právoplatné rozhodnutia pred dátumom účinnosti. To je nielen podľa môjho názoru nielelen retroaktívne , ale aj protiústavné. Pre ilustráciu záhrade 4-6 á, v Bratislave I, II, to robí státisíce až milióny. Ináč o tom že to má byť oceňované podľa pred 1.9.2004 Vyhláška MS SR č. 86/2002 Z. z. o stanovení všeobecnej hodnoty majetku v znení vyhlášky č. 576/2003 Z. z./ a po a po 1.9.2004 492/2004 svädčí aj interný poky riaditeľa SPF /P14.doc na internete/zo dňa 15.6. ktorý mnou uvedené skutočnosti potvrdzuje. Prosím o Vašu reakciu.

Vážený pán Krasula,

Slovenský pozemkový fond (ďalej len „fond“) poskytuje oprávneným osobám reštitučné náhrady na základe ocenenia odňatého majetku a právoplatného rozhodnutia príslušného orgánu štátnej správy vydaného podľa zákona č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení neskorších predpisov a od roku 2004 tiež podľa zákona č. 503/2003 Z. z. o navrátení vlastníctva k pozemkom a o zmene a doplnení zákona NR SR č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov a to v rozsahu a spôsobom ustanoveným zákonmi. V súčasnosti obvodné pozemkové úrady vydávajú rozhodnutia podľa oboch citovaných zákonov.
Zákonom č. 549/2004 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa doplnil zákon č. 503/2003 Z. z. Táto novela nadobudla účinnosť 1.11.2004. Citovanou novelou bolo do zákona doplnené, že pri poskytnutí finančnej náhrady oprávnenej osobe sa postupuje podľa cenového predpisu platného v čase účinnosti zákona č. 229/1991 Zb., t.j. podľa vyhlášky č. 289/1990 Zb. Uvedenou novelou zákona č. 503/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov sa zosúladili a zabezpečili rovnaké podmienky poskytnutia finančných náhrad reštituentom so zákonom č. 229/1991 Zb. v znení neskorších predpisov. Z tohto dôvodu bolo potrebné vydať Interný pokyn generálneho riaditeľa č. 19/2004, ktorým sa upravujú zásady a postup Slovenského pozemkového fondu pri poskytovaní náhrad podľa zákona č. 503/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov s platnosťou od 1. novembra 2004, ktorým bol zrušený Interný pokyn generálneho riaditeľa č. 14/2004. Interným pokynom fond sa snažil v čo najväčšej miere zachovať zásady pri poskytovaní reštitučných náhrad podľa zákona č. 229/1991 Zb. v znení neskorších predpisov, aby bol zachovaný ústavný princíp rovnosti občanov pred zákonom.
Pokiaľ ide o zásady poskytovania náhrad podľa zákona č. 503/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov, vychádzali sme z dikcie zákona, ktorý v § 6 ods. 2 umožňuje poskytnúť oprávnenej osobe za nevydaný pozemok náhradný pozemok alebo finančnú náhradu. Pri poskytnutí náhradného pozemku zákon kladie dôraz na kritérium primeranej výmery a bonity akej boli pôvodné pozemky a kritérium hodnoty pozemku je len podporné. Hodnota pozemku je dôležitá najmä pri poskytnutí finančnej náhrady, kde je potrebné vychádzať z druhu pozemku v čase jeho prechodu na štát alebo inú právnickú osobu.
Tu poznamenávame, že fond do 1. novembra 2004 neposkytol žiadnu náhradu za reštitučný nárok podľa zákona č. 503/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov. Po tomto termíne však Slovenský pozemkový fond bude riešiť reštitúcie v zmysle platného znenia cit. zákona, t. j. do vlastníctva oprávnených osôb bude prevádzať pozemky vo vlastníctve štátu, primeranej výmery a bonity, podľa možností v tej istej obci, kde sa nachádzal pôvodný pozemok oprávnenej osoby a finančnú náhradu bude poskytovať vo výške ocenenia pôvodného pozemku oprávnenej osoby podľa ustanovenia cenového predpisu platného ku dňu nadobudnutia účinnosti zákona č. 229/1991 Zb. v znení neskorších predpisov.
Sme toho názoru, že finančná náhrada, ako aj náhrada vecným plnením má byť poskytnutá pre každú oprávnenú osobu za rovnakých podmienok, resp. s rovnakými výhodami ako aj nevýhodami, aby oprávneným osobám nebola spôsobená nová, ďalšia krivda.

S pozdravom

Zsolt Simon
minister pôdohospodárstva SR