Rišian J.
21-11-2005, 10:00
Poľovnícke združenie Polom Čadca
––––––––––––––––––––––––––––––-
Ministerstvo pôdohospodárstva SR
Bratislava
Vec :
Vyžiadanie stanoviska.
–––––––––––––––––––-
Vážený pán minister,
znovu sa na Vás obraciame cestou Vašej verejne diskusnej stránky, pretože v praxi sa ukazuje, že Vám, Vaším usmerneniam a stanoviskám, Vaši podriadení na OLÚ v Ružomberku a KLÚ v Žiline nerozumejú alebo sa riadia inými usmerneniami ako vydávate Vy a v tom prípade obyčajný občan – poľovník nemá možnosť dovolať sa objektívnej pravdy.
Radi by sme sa na týchto stránkach dozvedeli či ešte stále trváte na stanovisku, ktoré ste vydali a tiež zverejnili na tejto stránke, ktorý sa dotýka v plnom rozsahu aj postupu OLÚ v Ružomberku a KLÚ v Žiline v nasledovnom konaní.
Dňa 13.07.2005 naše PZ Polom Čadca podalo na OLÚ v Ružomberku žiadosť vo veci výkonu práva poľovníctva na úpravu - zníženie stavov zveri podľa schváleného plánu chovu a lovu I raticovej zveri (poľ.001), ktorý bol schválený OLÚ Čadca, do doby nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o schválení zmlúv o postúpení výkonu práva poľovníctva v PR POLOM, pretože rozhodnutím OLÚ v Čadci č. 2004/1309 zo dňa 17.03.2005 mu bola uložená povinnosť zabezpečiť v uznanom PR POLOM ochranu poľovníctva v rozsahu § 20, zákona č. 23/1962 Zb. v z. n. p. o poľovníctve a tiež preto, že v tomto poľovnom revíri 18 súkromne hospodáriacich roľníkov nahlásilo škody na poľnohospodárskych kultúrach.
Dňa 14.07.2005 Vaše ministerstvo vydalo na zabezpečenie jednotného postupu pri rozhodovaní na úseku poľovníctva v osobitných prípadoch stanovisko č. 4910/2005-700, ktorým uložilo lesným úradom na zabezpečenie ochrany poľovníctva a úpravou stavov zveri v schválených poľovných revíroch pre ktoré nie sú právne účinné zmluvy o nájme výkonu práva poľovníctva aby podľa § 43 zákona č. 71/1967 Zb. v z. n. p. o správnom konaní rozhodli o predbežnom opatrení a uložili účastníkom konania, ktorí spĺňajú podmienky pre výkon práva poľovníctva aby :
-„zabezpečili ochranu poľovníctva, starostlivosť o zver a ak je to z hľadiska stavov zveri
a predpokladaných škôd, spôsobených zverou alebo v súvislosti zo zabezpečením
zverozdravotných opatrení potrebné, vykonali aj úpravu (zníženie) stavov zveri“.
Vy pán minister ste dňa 14.10.2005 na Vašej stránke „Fórum ministra“ uviedli Vaše stanovisko k predmetnej problematike a to, že :
- „K vydaniu predbežného opatrenia nie je potrebné začínať nové konanie podľa § 18 zákona č. 71/1967 Zb., nie je potrebné zvolávať všetkých známych účastníkov a nie je potrebný ani súhlas všetkých vlastníkov poľovných pozemkov“. Toľko citát.
Napriek týmto Vaším stanoviskám Obvodný lesný úrad v Ružomberku oznámil účastníkom konania, že začal konanie na základe našej žiadosti podľa § 29 zákona o poľovníctve vo veci výkonu práva poľovníctva v uznanom PR POLOM, nariadil ústne pojednávanie a požiadal všetkých vlastníkov poľovných pozemkov o zaslanie súhlasu.
Dňa 31.08.2005 vydal rozhodnutie č. P21-2005/00284-H, ktorým nepovolil nášmu PZ Polom zabezpečiť odstrel zveri proti škodám spôsobených na lesných a poľnohospodárskych kultúrach v PR Polom vzhľadom k tomu, že Slovenský pozemkový fond, regionálny odbor
Žilina ako zástupca majoritného vlastníctva poľovných pozemkov v tomto poľovnom revíri vyjadril nesúhlas s odstrelom zveri.
Teda konal v absolútnom rozpore s Vaším stanoviskom.
Na svojom stanovisku zotrval aj po tom, keď sme proti tomuto rozhodnutiu podali odvolanie, ktoré sme zdôvodnili tým, že rozhodnutie bolo vydané v rozpore s vydaným stanoviskom Vášho ministerstva. Toto odvolanie aj so svojím stanoviskom k nemu poslal dňa 07.10.2005 na rozhodnutie na KLÚ v Žiline. OLÚ v Ružomberku si dal záležať na tom aby využil v plnom rozsahu 30 dňovú lehotu na odoslanie odvolania na KLÚ. Pravdepodobne skúmal zákonnosť Vášho vydaného stanoviska a nakoniec dospel po 30 dňovej lehote k tomu, že Vaše vydané stanovisko je nezákonné.
Pýtame sa ? Sú Vami vydávané stanoviská záväzné pre podriadené lesné úrady alebo majú len informatívny charakter, alebo sú tak zložité, že im Vaši podriadení nerozumejú a nevedia ich aplikovať v praxi ?
Plne sa stotožňujeme s Vami vydaným stanoviskom pretože podľa zákona o poľovníctve právo poľovníctva patrí vlastníkovi o jeho výkone rozhoduje vlastník, ale nerozhoduje o odstrele pretože zver vlastníkovi nepatrí. Plán poľovníckeho hospodárenia a poľovačky schvaľuje lesný úrad, ak v poľovnom revíri nie je užívateľ revíru, splnenie plánu zabezpečí lesný úrad, inak môže zodpovedať za prípadne zverou spôsobené škody.
Očakávali sme, že odvolací správny orgán KLÚ v Žiline nakoľko sa blíži koniec poľovníckej sezóny rozhodne bezodkladne o odvolaní, pretože podľa nášho názoru ide o jednoduchú vec (§ 49 ods.1 zákona o správnom konaní), Vaše stanoviská sú jasné, zrozumiteľné aj pre kandidáta na poľovníctvo, ktorý absolvoval základný poľovnícky kurz.
Naše očakávania sa nesplnili. Dňa 15.11.2005, teda po vyše mesiaci študovania nášho odvolania a Vášho stanoviska, KLÚ v Žiline nepochopil ani Vaše stanoviská, ani naše odvolanie a oznámil nám, že podľa § 49 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. v z. n. p. o správnom konaní nerozhodne v lehote 30 dní vo veci nášho odvolania. Z tohto oznámenia KLÚ pre nás vyplýva, že ide o zvlášť zložitý prípad, je tu potrebné rozsiahle dokazovanie a možná aj zložité znalecké dokazovanie, možno bude potrebné korešpondovať aj s Európskou úniou
(vtáčia chrípka, mor ošípaných a pod.).
Pán minister prečo vydávate stanoviská, ktoré sú tak zložité, že Vaše podriadené pracoviská im nerozumejú a nevedia ich aplikovať v praxi ? Alebo, stanoviská sú zrozumiteľné, ale Vaši podriadení ich nevedia pochopiť, alebo nechcú pochopiť ? Aj jedno, aj druhé je tragédiou pre slovenských poľovníkov.
Budeme radi ak nám odpoviete v čase keď ešte nestratí platnosť schválený plán chovu a lovu I raticovej zveri, a bude ešte reálne ho plniť, pretože podľa nášho názoru KLÚ v Žiline úmyselne robí prieťahy v konaní, aby keď už bude rozhodovať nebolo o čom rozhodnúť. V praxi to znamená, že schválený plán chovu a lovu I raticovej zveri na rok 2005 stratí platnosť pretože máme už 18.novembra a rozhodovanie v predmetnom konaní po ďalšej 30 dňovej lehote bude právne irelevantné.
Z celého postupu pracovníkov štátnej správy na Vašom ministerstve sa nám javí, že postoj v našich prejednávaných veciach je formou vzdoru úradníka ukázať nám radovým občanom, že on je tu pánom a keďže sme sa opovážili mu namietať a nepoklonkovať mu, ukazuje nám akú má moc, k čomu mu správny poriadok dáva dostatok priestoru.
V Čadci dňa 18.11.2005
Členovia PZ Polom Čadca
––––––––––––––––––––––––––––––-
Ministerstvo pôdohospodárstva SR
Bratislava
Vec :
Vyžiadanie stanoviska.
–––––––––––––––––––-
Vážený pán minister,
znovu sa na Vás obraciame cestou Vašej verejne diskusnej stránky, pretože v praxi sa ukazuje, že Vám, Vaším usmerneniam a stanoviskám, Vaši podriadení na OLÚ v Ružomberku a KLÚ v Žiline nerozumejú alebo sa riadia inými usmerneniami ako vydávate Vy a v tom prípade obyčajný občan – poľovník nemá možnosť dovolať sa objektívnej pravdy.
Radi by sme sa na týchto stránkach dozvedeli či ešte stále trváte na stanovisku, ktoré ste vydali a tiež zverejnili na tejto stránke, ktorý sa dotýka v plnom rozsahu aj postupu OLÚ v Ružomberku a KLÚ v Žiline v nasledovnom konaní.
Dňa 13.07.2005 naše PZ Polom Čadca podalo na OLÚ v Ružomberku žiadosť vo veci výkonu práva poľovníctva na úpravu - zníženie stavov zveri podľa schváleného plánu chovu a lovu I raticovej zveri (poľ.001), ktorý bol schválený OLÚ Čadca, do doby nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o schválení zmlúv o postúpení výkonu práva poľovníctva v PR POLOM, pretože rozhodnutím OLÚ v Čadci č. 2004/1309 zo dňa 17.03.2005 mu bola uložená povinnosť zabezpečiť v uznanom PR POLOM ochranu poľovníctva v rozsahu § 20, zákona č. 23/1962 Zb. v z. n. p. o poľovníctve a tiež preto, že v tomto poľovnom revíri 18 súkromne hospodáriacich roľníkov nahlásilo škody na poľnohospodárskych kultúrach.
Dňa 14.07.2005 Vaše ministerstvo vydalo na zabezpečenie jednotného postupu pri rozhodovaní na úseku poľovníctva v osobitných prípadoch stanovisko č. 4910/2005-700, ktorým uložilo lesným úradom na zabezpečenie ochrany poľovníctva a úpravou stavov zveri v schválených poľovných revíroch pre ktoré nie sú právne účinné zmluvy o nájme výkonu práva poľovníctva aby podľa § 43 zákona č. 71/1967 Zb. v z. n. p. o správnom konaní rozhodli o predbežnom opatrení a uložili účastníkom konania, ktorí spĺňajú podmienky pre výkon práva poľovníctva aby :
-„zabezpečili ochranu poľovníctva, starostlivosť o zver a ak je to z hľadiska stavov zveri
a predpokladaných škôd, spôsobených zverou alebo v súvislosti zo zabezpečením
zverozdravotných opatrení potrebné, vykonali aj úpravu (zníženie) stavov zveri“.
Vy pán minister ste dňa 14.10.2005 na Vašej stránke „Fórum ministra“ uviedli Vaše stanovisko k predmetnej problematike a to, že :
- „K vydaniu predbežného opatrenia nie je potrebné začínať nové konanie podľa § 18 zákona č. 71/1967 Zb., nie je potrebné zvolávať všetkých známych účastníkov a nie je potrebný ani súhlas všetkých vlastníkov poľovných pozemkov“. Toľko citát.
Napriek týmto Vaším stanoviskám Obvodný lesný úrad v Ružomberku oznámil účastníkom konania, že začal konanie na základe našej žiadosti podľa § 29 zákona o poľovníctve vo veci výkonu práva poľovníctva v uznanom PR POLOM, nariadil ústne pojednávanie a požiadal všetkých vlastníkov poľovných pozemkov o zaslanie súhlasu.
Dňa 31.08.2005 vydal rozhodnutie č. P21-2005/00284-H, ktorým nepovolil nášmu PZ Polom zabezpečiť odstrel zveri proti škodám spôsobených na lesných a poľnohospodárskych kultúrach v PR Polom vzhľadom k tomu, že Slovenský pozemkový fond, regionálny odbor
Žilina ako zástupca majoritného vlastníctva poľovných pozemkov v tomto poľovnom revíri vyjadril nesúhlas s odstrelom zveri.
Teda konal v absolútnom rozpore s Vaším stanoviskom.
Na svojom stanovisku zotrval aj po tom, keď sme proti tomuto rozhodnutiu podali odvolanie, ktoré sme zdôvodnili tým, že rozhodnutie bolo vydané v rozpore s vydaným stanoviskom Vášho ministerstva. Toto odvolanie aj so svojím stanoviskom k nemu poslal dňa 07.10.2005 na rozhodnutie na KLÚ v Žiline. OLÚ v Ružomberku si dal záležať na tom aby využil v plnom rozsahu 30 dňovú lehotu na odoslanie odvolania na KLÚ. Pravdepodobne skúmal zákonnosť Vášho vydaného stanoviska a nakoniec dospel po 30 dňovej lehote k tomu, že Vaše vydané stanovisko je nezákonné.
Pýtame sa ? Sú Vami vydávané stanoviská záväzné pre podriadené lesné úrady alebo majú len informatívny charakter, alebo sú tak zložité, že im Vaši podriadení nerozumejú a nevedia ich aplikovať v praxi ?
Plne sa stotožňujeme s Vami vydaným stanoviskom pretože podľa zákona o poľovníctve právo poľovníctva patrí vlastníkovi o jeho výkone rozhoduje vlastník, ale nerozhoduje o odstrele pretože zver vlastníkovi nepatrí. Plán poľovníckeho hospodárenia a poľovačky schvaľuje lesný úrad, ak v poľovnom revíri nie je užívateľ revíru, splnenie plánu zabezpečí lesný úrad, inak môže zodpovedať za prípadne zverou spôsobené škody.
Očakávali sme, že odvolací správny orgán KLÚ v Žiline nakoľko sa blíži koniec poľovníckej sezóny rozhodne bezodkladne o odvolaní, pretože podľa nášho názoru ide o jednoduchú vec (§ 49 ods.1 zákona o správnom konaní), Vaše stanoviská sú jasné, zrozumiteľné aj pre kandidáta na poľovníctvo, ktorý absolvoval základný poľovnícky kurz.
Naše očakávania sa nesplnili. Dňa 15.11.2005, teda po vyše mesiaci študovania nášho odvolania a Vášho stanoviska, KLÚ v Žiline nepochopil ani Vaše stanoviská, ani naše odvolanie a oznámil nám, že podľa § 49 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. v z. n. p. o správnom konaní nerozhodne v lehote 30 dní vo veci nášho odvolania. Z tohto oznámenia KLÚ pre nás vyplýva, že ide o zvlášť zložitý prípad, je tu potrebné rozsiahle dokazovanie a možná aj zložité znalecké dokazovanie, možno bude potrebné korešpondovať aj s Európskou úniou
(vtáčia chrípka, mor ošípaných a pod.).
Pán minister prečo vydávate stanoviská, ktoré sú tak zložité, že Vaše podriadené pracoviská im nerozumejú a nevedia ich aplikovať v praxi ? Alebo, stanoviská sú zrozumiteľné, ale Vaši podriadení ich nevedia pochopiť, alebo nechcú pochopiť ? Aj jedno, aj druhé je tragédiou pre slovenských poľovníkov.
Budeme radi ak nám odpoviete v čase keď ešte nestratí platnosť schválený plán chovu a lovu I raticovej zveri, a bude ešte reálne ho plniť, pretože podľa nášho názoru KLÚ v Žiline úmyselne robí prieťahy v konaní, aby keď už bude rozhodovať nebolo o čom rozhodnúť. V praxi to znamená, že schválený plán chovu a lovu I raticovej zveri na rok 2005 stratí platnosť pretože máme už 18.novembra a rozhodovanie v predmetnom konaní po ďalšej 30 dňovej lehote bude právne irelevantné.
Z celého postupu pracovníkov štátnej správy na Vašom ministerstve sa nám javí, že postoj v našich prejednávaných veciach je formou vzdoru úradníka ukázať nám radovým občanom, že on je tu pánom a keďže sme sa opovážili mu namietať a nepoklonkovať mu, ukazuje nám akú má moc, k čomu mu správny poriadok dáva dostatok priestoru.
V Čadci dňa 18.11.2005
Členovia PZ Polom Čadca