Nárok na dotácie

[malapitbull]

Dobrý deň. Rád by som mal jasno v tom , ako si môžem byť istý, že dotácie za užívanie pôdy dostanem ja a nie špekulant , ktorý zámerne vytvára naddeklaráciu prekrývaním mnou užívaných výmer.
Ak preukážem reálne obhospodarovanie , tak mi ostáva preukázať aj platný vzťah k pôde. Je potrebné na dokázanie práva užívania PPA predložiť platné nájomné zmluvy na nadpolovičnú výmeru z každej katastrom vedenej parcely (C alebo E) v kultúrnom diely LPIS, ktorú užívam , alebo mi stačí preukázať platný nájomný vzťah na nadpolovičnú výmeru dielu LPIS podľa súčtu výmer prenajatých dielov z jednotlivých katastrálnych parciel (C,E) , na to aby PPA rozhodla v múj prospech o uznaní dotácie za daný rok????
V našom katastri je 250 ha polnohosp. pôdy. Ja mám nájomné zmluvy od štátu i súkromných vlastníkov spolu na 200 ha. LPIS parciel je dokopy 150 ha, takže mám 85 %-tnú výmeru každého LPIS bloku. No v každom bloku sa nájdu tri,štyri parcelky zo sto, v ktorých nemám nad 50 %.
Má PPA na tieto účely právne oddelenie a kompetencie , alebo je VŽDY nútená odkázať takéto spory na súd ???

[Odbor komunikácie 1]

Dobrý deň,

Podmienky poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou jednotnej platby na plochu na rok 2015 upravuje nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 342/2014 Z. z., ktorým sa ustanovujú pravidlá poskytovania podpory v poľnohospodárstve v súvislosti so schémami oddelených priamych platieb (ďalej len „NV SR č. 342/2014 Z. z.“). Podľa § 2 ods. 2 uvedeného nariadenia jednotnú platbu na plochu možno poskytnúť žiadateľovi, ak poľnohospodárska pôda:
a) je obhospodarovaná,
b) dosahuje výmeru najmenej 1 ha, pričom táto výmera môže predstavovať viaceré súvislé diely pôdnych blokov príslušného druhu poľnohospodárskej plochy s výmerou najmenej 0,3 ha obhospodarovanej jedným žiadateľom,
c) má viditeľne označené a vymedzené hranice, ak nie je prirodzene ohraničená,
d) je využívaná na pestovanie rýchlorastúcich drevín druhov stromov je vysadená druhmi stromov, ktoré sú uvedené v prílohe č. 1, vrátane dodržania maximálneho cyklu zberu,
e) využívaná na pestovanie konope je osiata osivom odrôd podľa osobitného predpisu.

V zmysle § 16 ods. 7 NV SR č. 342/2014 Z. z. priame platby sa poskytnú žiadateľovi, ktorý na výzvu príslušného orgánu riadne preukáže vlastnícke právo k poľnohospodárskej ploche alebo právo užívať poľnohospodársku plochu.

Na základe uvedeného ustanovenia žiadateľ o poskytnutie priamej platby musí mať preukázateľný vlastnícky, nájomný alebo užívateľský vzťah k pozemkom tvoriacim súčasť pôdneho bloku, ktorý deklaruje v žiadosti. V prípade ak právny vzťah k deklarovanej pôde je založený nájomnou zmluvou, jednotlivé nájomné zmluvy o nájme pozemkov na poľnohospodárske účely sa subsidiárne spravujú ustanoveniami zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov (ďalej len „Občianky zákonník“) o nájomnej zmluve a primárne zákonom č. 504/2003 Z. z. o nájme poľnohospodárskych pozemkov, poľnohospodárskeho podniku a lesných pozemkov a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 504/2003 Z. z.“).

Pri preukázaní oprávnenosti užívania pôdy platobná agentúra postupuje v rozsahu svojej pôsobnosti podľa osobitných ustanovení vzťahujúcich sa na konanie o poskytnutí podpory na skutočne využívanú poľnohospodársku pôdu § 16a – 16c zákona č. 543/2007 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 543/2007 Z. z.).

EÚ neukladá členským štátom povinnosť skúmať pri podaní žiadosti právny vzťah k deklarovanej pôde. Preto pri podávaní žiadosti platobná agentúra neskúma právny titul (napr. uzatvorenie nájomných zmlúv, vlastníctvo) k deklarovaným plochám v žiadostiach, tieto podklady netvoria ani prílohu k podaným žiadostiam.

Podľa súčasnej právnej úpravy platobná agentúra skúma právny vzťah žiadateľa k deklarovanej poľnohospodárskej pôde, ak žiadosť o poskytnutie podpory na tú istú poľnohospodársku pôdu podali viacerí žiadatelia, t. j. v prípade nadhodnotení pri deklarácii. S cieľom overiť podmienky oprávnenosti na poskytnutie podpory platobná agentúra priebežne vykonáva administratívne kontroly podaných žiadostí a plnenia podmienok krížového plnenia v zmysle NK (ES) č. 1122/2009.

Ak sa vykonaním krížovej kontroly zistí vznik naddeklarácie, platobná agentúra v súlade s § 16b ods. 1 zákona č. 543/2007 Z. z. sporných žiadateľov vyzve, aby v lehote, ktorú im zároveň určí, preukázali plnenie ustanovených podmienok a právo užívania k pôde, ktorým sa rozumie právo túto pôdu užívať ako vlastník, nájomca alebo na základe iného právneho dôvodu.

Ak sa opísaným postupom preukáže, že právo užívania k pôde má len jeden žiadateľ, platobná agentúra rozhodne o poskytnutí podpory tomuto žiadateľovi. V prípade, ak sa zistí, že právo užívania žiadateľov k pôde je sporné, v súlade s § 16c ods. 1 zákona č. 543/2007 Z. z. platobná agentúra na spornej výmere neurčí stanovenú plochu a rozhodne podľa osobitného predpisu v súlade s ustanovenými podmienkami.

Podľa § 16c ods. 1 zákona č. 543/2007 Z. z. ak žiadosť o poskytnutie podpory na tú istú poľnohospodársku pôdu podali viacerí žiadatelia a zistilo sa, že právo užívania žiadateľov k pôde je sporné, platobná agentúra na spornej výmere neurčí stanovenú plochu a v súlade s ustanovenými podmienkami rozhodne podľa osobitného predpisu.

Podľa § 16c ods. 2 zákona č. 543/2007 Z. z. ak sa v konaní pred súdom preukáže, že jeden zo žiadateľov mal v čase rozhodnutia právo užívania k pôde a sú zachované lehoty podľa všeobecného predpisu o správnom konaní, platobná agentúra obnoví konanie podľa všeobecného predpisu o správnom konaní.

Vlastnícke právo a s ním súvisiace záväzkové vzťahy (napr. nájomné alebo iné užívacie vzťahy) sú výlučne vzťahmi súkromnoprávnymi. Platobná agentúra nie je v zmysle § 7 zákona č. 543/2007 Z. z. príslušná zasahovať do súkromnoprávnych vzťahov fyzických osôb a právnických osôb a rozhodovať spory vyplývajúce z občianskoprávnych, obchodných alebo hospodárskych vzťahov.

Uvedená právomoc patrí v zmysle § 7 ods. 1 zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v znení neskorších predpisov súdom a akékoľvek spory vyplývajúce z vlastníckych, nájomných alebo užívateľských vzťahov prejednávajú a rozhodujú súdy v občianskom súdnom konaní.

S pozdravom

Odbor komunikácie
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR
e-mail: [email protected]